Законопроект № 617-9. Изменения налоговых штрафов
Разбор редакции от 30 сентября 2026 года • По состоянию на 2 октября 2026 года
Законопроект № 617-9 предлагает увеличить налоговые штрафы за просрочку отчётности, непредставление документов, нарушения учёта и неявку свидетелей. Предусмотрены также новые составы нарушений.
Важно: это законопроект. Предлагаемые суммы ещё не действуют и могут измениться при рассмотрении. Все суммы ниже указаны в рублях.
Законопроект № 617-9 предлагает увеличить налоговые штрафы за просрочку отчётности, непредставление документов, нарушения учёта и неявку свидетелей. Предусмотрены также новые составы нарушений.
Важно: это законопроект. Предлагаемые суммы ещё не действуют и могут измениться при рассмотрении. Все суммы ниже указаны в рублях.
Постановка на налоговый учёт
Во втором случае увеличивается именно минимальный штраф. Ставка 10% доходов, полученных за время деятельности без постановки на учёт, сохраняется.
Несвоевременная сдача деклараций
Минимальный штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ предлагают увеличить с 1 000 до 2 600 рублей. Это касается налоговых деклараций и расчётов по страховым взносам.
Механизм расчёта: 5% неуплаченной в установленный срок суммы налога по декларации за каждый полный или неполный месяц просрочки, максимум 30%. Минимальная санкция имеет значение, в частности, при нулевой декларации или своевременной уплате налога.
За нарушение обязательного электронного порядка представления декларации или расчёта по ст. 119.1 НК РФ штраф повышается с 200 до 560 рублей. Это фиксированная сумма, а не минимальный размер.
Механизм расчёта: 5% неуплаченной в установленный срок суммы налога по декларации за каждый полный или неполный месяц просрочки, максимум 30%. Минимальная санкция имеет значение, в частности, при нулевой декларации или своевременной уплате налога.
За нарушение обязательного электронного порядка представления декларации или расчёта по ст. 119.1 НК РФ штраф повышается с 200 до 560 рублей. Это фиксированная сумма, а не минимальный размер.
Грубые нарушения бухгалтерского и налогового учёта
Для второй строки точная формулировка — нарушения в течение более одного налогового периода. Она не означает любое повторное нарушение.
К грубым нарушениям относятся отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского либо налогового учёта, а также систематическое — два раза и более в течение календарного года — несвоевременное или неправильное отражение операций и имущества в учёте и отчётности.
Не каждая отдельная ошибка в ОСВ автоматически образует этот состав. Необходимо установить признаки нарушения, перечисленные в ст. 120 НК РФ.
К грубым нарушениям относятся отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского либо налогового учёта, а также систематическое — два раза и более в течение календарного года — несвоевременное или неправильное отражение операций и имущества в учёте и отчётности.
Не каждая отдельная ошибка в ОСВ автоматически образует этот состав. Необходимо установить признаки нарушения, перечисленные в ст. 120 НК РФ.
Непредставление документов и сведений
Пример: за 100 непредставленных документов штраф составит 56 000 рублей вместо 20 000 рублей, если установлены основания для ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ.
Документы и пояснения — разные обязанности. Статья 129.1 НК РФ охватывает неправомерное несообщение обязательных сведений, включая пояснения по п. 3 ст. 88 НК РФ, когда уточнённая декларация не представлена и отсутствуют признаки нарушения по ст. 126 НК РФ.
Документы и пояснения — разные обязанности. Статья 129.1 НК РФ охватывает неправомерное несообщение обязательных сведений, включая пояснения по п. 3 ст. 88 НК РФ, когда уточнённая декларация не представлена и отсутствуют признаки нарушения по ст. 126 НК РФ.
Несообщение об обособленном подразделении
Предлагается отдельный штраф 121 000 рублей за непредставление российской организацией в установленный срок сообщения о создании обособленного подразделения в России.
Норма касается подразделений за исключением филиалов и представительств. Проект выделяет конкретную обязанность — своевременно сообщить о создании подразделения, а не любое нарушение его регистрации.
Норма касается подразделений за исключением филиалов и представительств. Проект выделяет конкретную обязанность — своевременно сообщить о создании подразделения, а не любое нарушение его регистрации.
Неявка свидетеля и отказ от показаний
42 000 рублей — не штраф за повторную неявку. Это санкция за неправомерный отказ от показаний или заведомо ложные показания. Для обоих составов увеличение составляет 14 раз.
Эксперты переводчики и специалисты
Новый штраф для операторов цифровых платформ
Новая ст. 129.17 НК РФ предусматривает штраф 100 000 рублей за неисполнение оператором поручения ФНС о приостановлении или возобновлении приёма заказов и размещения карточек продавца, а также обязанностей по налоговому контролю, предусмотренных новой ст. 86.6 НК РФ.
Адресат штрафа — оператор платформы, например маркетплейс.
Адресат штрафа — оператор платформы, например маркетплейс.
Другие изменения штрафов
Штраф может начисляться за документ, за месяц просрочки или за само нарушение. Эти единицы расчёта необходимо различать.
КИК международные группы и банки
Это специальные санкции для соответствующих участников, а не общие штрафы для любого ООО или ИП.
Предполагаемые сроки применения
Основное повышение штрафов планируется с 1 января 2027 года, но не ранее чем через месяц после официального опубликования закона.
Для новых положений об операторах цифровых платформ предусмотрен срок девять месяцев после опубликования. Пока законопроект не принят, применять предлагаемые суммы нельзя.
Для новых положений об операторах цифровых платформ предусмотрен срок девять месяцев после опубликования. Пока законопроект не принят, применять предлагаемые суммы нельзя.
05.10.2026
