Блог
Законопроект № 617-9. Изменения налоговых штрафов
Разбор редакции от 30 сентября 2026 года • По состоянию на 2 октября 2026 года

Законопроект № 617-9 предлагает увеличить налоговые штрафы за просрочку отчётности, непредставление документов, нарушения учёта и неявку свидетелей. Предусмотрены также новые составы нарушений.

Важно: это законопроект. Предлагаемые суммы ещё не действуют и могут измениться при рассмотрении. Все суммы ниже указаны в рублях.

Постановка на налоговый учёт

Нарушение
Сейчас
Предлагается
Просрочка заявления о постановке на учёт — п. 1 ст. 116 НК РФ
10 000
30 000
Деятельность без постановки на учёт — п. 2 ст. 116 НК РФ
10% доходов, минимум 40 000
10% доходов, минимум 121 000
Во втором случае увеличивается именно минимальный штраф. Ставка 10% доходов, полученных за время деятельности без постановки на учёт, сохраняется.

Несвоевременная сдача деклараций

Минимальный штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ предлагают увеличить с 1 000 до 2 600 рублей. Это касается налоговых деклараций и расчётов по страховым взносам.

Механизм расчёта: 5% неуплаченной в установленный срок суммы налога по декларации за каждый полный или неполный месяц просрочки, максимум 30%. Минимальная санкция имеет значение, в частности, при нулевой декларации или своевременной уплате налога.

За нарушение обязательного электронного порядка представления декларации или расчёта по ст. 119.1 НК РФ штраф повышается с 200 до 560 рублей. Это фиксированная сумма, а не минимальный размер.

Грубые нарушения бухгалтерского и налогового учёта

Нарушение
Сейчас
Предлагается
Один налоговый период без занижения базы — п. 1 ст. 120 НК РФ
10 000
28 000
Более одного налогового периода без занижения базы — п. 2 ст. 120 НК РФ
30 000
83 000
Нарушения повлекли занижение базы — п. 3 ст. 120 НК РФ
20% неуплаченного налога, минимум 40 000
20%, минимум 111 000
Для второй строки точная формулировка — нарушения в течение более одного налогового периода. Она не означает любое повторное нарушение.

К грубым нарушениям относятся отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского либо налогового учёта, а также систематическое — два раза и более в течение календарного года — несвоевременное или неправильное отражение операций и имущества в учёте и отчётности.

Не каждая отдельная ошибка в ОСВ автоматически образует этот состав. Необходимо установить признаки нарушения, перечисленные в ст. 120 НК РФ.

Непредставление документов и сведений

Нарушение
Сейчас
Предлагается
Документы не представлены в срок — п. 1 ст. 126 НК РФ
200 за документ
560 за документ
Непредставление сведений о налогоплательщике — п. 2 ст. 126 НК РФ, организация или ИП
10 000
25 000
То же — физическое лицо, не являющееся ИП
1 000
2 500
Пример: за 100 непредставленных документов штраф составит 56 000 рублей вместо 20 000 рублей, если установлены основания для ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ.

Документы и пояснения — разные обязанности. Статья 129.1 НК РФ охватывает неправомерное несообщение обязательных сведений, включая пояснения по п. 3 ст. 88 НК РФ, когда уточнённая декларация не представлена и отсутствуют признаки нарушения по ст. 126 НК РФ.

Несообщение об обособленном подразделении

Предлагается отдельный штраф 121 000 рублей за непредставление российской организацией в установленный срок сообщения о создании обособленного подразделения в России.

Норма касается подразделений за исключением филиалов и представительств. Проект выделяет конкретную обязанность — своевременно сообщить о создании подразделения, а не любое нарушение его регистрации.

Неявка свидетеля и отказ от показаний

Нарушение
Сейчас
Предлагается
Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин — ст. 128 НК РФ
1 000
14 000
Неправомерный отказ от показаний либо заведомо ложные показания — ст. 128 НК РФ
3 000
42 000
42 000 рублей — не штраф за повторную неявку. Это санкция за неправомерный отказ от показаний или заведомо ложные показания. Для обоих составов увеличение составляет 14 раз.

Эксперты переводчики и специалисты

Нарушение
Сейчас
Предлагается
Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проверке — п. 1 ст. 129 НК РФ
500
7000
Заведомо ложное заключение эксперта или заведомо ложный перевод — п. 2 ст. 129 НК РФ
5 000
14 0000

Новый штраф для операторов цифровых платформ

Новая ст. 129.17 НК РФ предусматривает штраф 100 000 рублей за неисполнение оператором поручения ФНС о приостановлении или возобновлении приёма заказов и размещения карточек продавца, а также обязанностей по налоговому контролю, предусмотренных новой ст. 86.6 НК РФ.

Адресат штрафа — оператор платформы, например маркетплейс.

Другие изменения штрафов

Нарушение
Сейчас
Предлагается
Ст. 119.2 — нарушения при представлении расчёта финансового результата инвестиционного товарищества
40 000; умышленно 80 000
105 000; умышленно 210 000
Ст. 125 — нарушение порядка владения, пользования или распоряжения имуществом
30 000
83 000
П. 1.2 ст. 126 — просрочка расчёта налогового агента по НДФЛ
1 000 за месяц
1 850 за месяц
Ст. 126.1 — документы налогового агента с недостоверными сведениями
500 за документ
900 за документ
П. 1 ст. 129.1 — неправомерное несообщение сведений
5 000
14 000
П. 2 ст. 129.1 — то же повторно в течение календарного года
20 000
56 000
Штраф может начисляться за документ, за месяц просрочки или за само нарушение. Эти единицы расчёта необходимо различать.

КИК международные группы и банки

Нарушение
Сейчас
Предлагается
Непредставление уведомления о КИК
500 000 за компанию
754 000 за компанию
Непредставление документации международных групп компаний — ряд составов
1 000 000
1 200 000
Нарушение банком порядка открытия счёта
20 000
66 000
Нарушение обязанности банка сообщить об открытии или закрытии счёта
40 000
132 000
Это специальные санкции для соответствующих участников, а не общие штрафы для любого ООО или ИП.

Предполагаемые сроки применения

Основное повышение штрафов планируется с 1 января 2027 года, но не ранее чем через месяц после официального опубликования закона.

Для новых положений об операторах цифровых платформ предусмотрен срок девять месяцев после опубликования. Пока законопроект не принят, применять предлагаемые суммы нельзя.
05.10.2026
Made on
Tilda